工信部建黑名单整治色情APP

整治APP行动开始了。

工信部昨日发布通知，要求深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作，提出包括建立APP黑名单数据库、建立健全APP开发者真实身份核验、清理下架淫秽色情APP等举措。

一个涉及传播淫秽色情信息的APP进入应用商店后，它是如何运转的呢?南都记者调查发现，由于淫秽APP目前还没有非常清晰的定义，而应用商店主要采用的是先审后上的机制，上线后对淫秽色情信息的处理只能依靠APP开发者自行制定处罚规则并执行。

怎么整治APP?

继严厉打击利用互联网制作传播淫秽色情信息行为后，工信部昨日再发布通知，要求深入开展整治利用APP传播淫秽色情信息相关工作。通知涉及了企业主体、移动智能终端、应用商店等多个产业链的构成部分。

通知指出，要严格落实企业主体责任，加强对基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店等企业的管理力度，督促其建立健全APP开发者真实身份核验、APP先审后发等事前审核机制，淫秽色情违法信息监测、排查等事中监管机制，违法APP下架等事后处置机制。

同时，要加强移动智能终端预装APP管理，严把进网关，在终端进网环节加强对预置APP的测试，严禁移动智能终端预置传播淫秽色情等有害信息的APP。

在技术方面，加强提升对淫秽色情APP的发现能力，督促指导网站、论坛、搜索引擎、应用商店等互联网信息服务企业不断提升现有技术监测水平，对各自上线传播的APP进行淫秽色情违法关键字自动比对、图片识别、人工排查等多层次审查监控。

而在处置流程上，督促指导属地内应用商店等APP分发渠道定期开展自查自纠，清理下架淫秽色情APP。定期排查属地内应用商店的开办资质，未经许可或备案的应用商店，不得从事互联网信息服务。根据应用商店自查、日常监测、各方举报淫秽色情APP的相关情况，建立APP黑名单数据库，定期向应用商店下发并通知下架，同时通知相关接入服务企业停止黑名单APP的互联网接入和域名解析服务。

最后是组织基础电信企业、移动智能终端厂家、应用商店、APP开发者共同建立企业间监督制度，鼓励手机安全软件厂家开发淫秽色情APP一键举报功能，拓展举报渠道，发挥社会监督作用，推动开展APP第三方认证工作。

黑名单是怎么建立的?

通知提高了对应用商店的要求，如督促指导属地内应用商店等APP分发渠道清理下架淫秽色情APP，建立APP黑名单数据库，定期向应用商店下发并通知下架等。

腾讯手机管家的负责人对南都记者表示，淫秽APP目前还没有非常清晰的定义，更多还是以人为判断为主，通常是传播色情相关违法相关信息、内容为主的APP，都可以归为这一类，与淫秽网站网页的判断标准类似，而淫秽APP往往会捆绑恶意病毒，因此需要进行防范。

而对于建立APP黑名单数据库，该负责人表示，对安卓系统的APP而言，APP黑名单数据库主要都是由手机安全软件厂商建立的，腾讯手机管家本身已有非常系统全面的APP黑名单数据系统。“通过提取黑名单APP的相关特征录入数据库，即可建立安全扫描引擎，有效识别出各种各样的黑名单APP，而且黑名单数据库也是在持续不断丰富完善的。”

他表示，一般的黑名单APP包括大部分的恶意程序、手机病毒、非健康APP等等，这些黑名单A PP的来源是多渠道电子市场、论坛社区、软件站、网盘等等，其中电子市场占据了大部分，包括厂商电子市场、第三方电子市场等等，这些电子市场通过接入安全引擎，黑名单关联特征的APP通常会在审核上架之前就被扫描识别出来，避免APP上架和用户误下载。此外，目前像腾讯应用宝等电子市场基本都有问题的APP举报功能，用户可以对有问题APP进行自定义信息上报，电子市场会根据用户上报的信息进行二次审核，并安排及时下架。

APP是怎么审核的?

南都记者从一位社交APP的开发者处了解到，目前A PP的内容审核主要由开发者、应用商店两个方面组成。

一般来说，一个APP从开发完成到上线，会提交给几十家应用商店进行审核。以苹果为例，一般从提交审核到完成大约需要一周的时间，但实际上测试员大概平均只用8个小时来审核。而安卓系统的应用商店从提交审核到完成只需要1-2天，但测试员只需十几分钟就会完成测试。

“国内一级的安卓应用商店包括腾讯的应用宝，百度系的手机助手、91手机助手、安卓市场，360手机助手、豌豆荚、小米应用商店等，除此之外的应用商店鱼龙混杂，审核过程极为简易。”

“应用商店主要采用的是事前审核的方式，只要符合标准正式上线后，应用商店很少会再对APP内的内容传播进行监测，从而进行下架处理，因为市面上的APP太多了。”他表示，这也就意味着之后APP的内容是否涉及暴力、淫秽，都只能依靠APP开发者自觉。

对于“淫秽色情”信息的标准，上述APP开发者表示，业内并没有一套统一的规范，主要是开发者自己设定。

“以我们为例，在公开页面发布完全露点、纯黄色图片，属于A类违规，进行永久封号处理;色情尺度大但并没有直接露点的图片，属于B类违规，会被禁言或封号数天;发布色情挑逗的语言，属于C类违规，会被警告。”

他表示，APP自行审核的难度在于人力物力跟不上。“除了私聊不被审核，一般来说公众场合的发言都会检测，这需要一个数十人的团队进行24小时的操作。”他认为，一般普通的开发者难以支撑这方面的支出，主要采取的是“关键词搜索”和“举报”的方式进行监测，只能监测到80%-90%部分。

国内最大的社交应用之一陌陌，其负责人向南都记者表示，目前陌陌采用的措施为国内最高标准“封停设备”。她表示，陌陌有一套完善的信息检测机制，首先确保每个手机号码只能注册一个陌陌账号，并且精确地匹配到用户对应的手机设备上，当对色情信息进行清理时，除了停用发布色情信息的账号，也会封堵对应的手机号码与手机设备继续使用陌陌软件的可能性。其次，在后期的信息监测中，一方面是采用技术的挖掘手段，建立一个建立异常信息特征库;另一方面公司员工400余人，与审核相关的社区管理团队约150人，有专门的24小时的后台审核团队，对违法信息及用户第一时间进行账号封禁等操作。

对应用商店有哪些影响?

此次工信部对整治APP传播色情信息，将对应用商店带来哪些影响?易观分析师王珺表示，可能会影响到APP应用商店的一些流量，但毕竟这些非法的东西相对来说是一个比较小众或者是一些灰色地带，正规的大型应用商店是靠正规的应用来发展业务以及获取流量和收入。“所以，对于正规商店来说影响的幅度不会很大。只是让这个行业更加健康和正规化、标准化”。对于色情淫秽等APP的发展，王珺解释，工信部会加大力度进行整顿，法律监管内容会更加完善，资讯和监管会更加严格。(谢睿 胡殷英 卢琳珊)

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作为今日头条青云计划、百家号百+计划获得者，2019百度数码年度作者、百家号科技领域最具人气作者、2019搜狗科技文化作者、2021百家号季度影响力创作者，曾荣获2013搜狐最佳行业媒体人、2015中国新媒体创业大赛北京赛季军、 2015年度光芒体验大奖、2015中国新媒体创业大赛总决赛季军、2018百度动态年度实力红人等诸多大奖。

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