银河互联网电视张晓春：牌照方不是古惑仔是守护者

12月4日，第六届中国网络视听产业论坛（CNAIF2014）在上海拉开序幕。本届论坛以“中国文化娱乐大时代，创造产业繁荣新边界”为主题，从政策监管到内容生产，从技术创新到企业运营，从市场营销到资本运作，对网络试听行业进行了新的探讨。

2014年，政策比较严厉、总局动手相对比较频繁的时候，互联网的电视格局怎么样？银河互联网电视有限公司董事总经理张晓春认为，互联网电视与传统电视相比差别不是尺度，要靠清晰度、流畅度、参与度、友好度、丰富度赢得用户，牌照方不是行业眼中收保护费的“古惑仔”，而是规则的守护者。

以下为张晓春演讲速记：

张晓春：银河互联网电视，这几年才出来，有些人叫我们是“牌照方”，其实这几年我最不想听到的，说我的身份是牌照方。但这也是不容回避的角色，趁今天领导不在，我会把牌照方的作用，我们能做什么，我们做的时候能不能做好等这些方面，和大家进行一个分享。

以客厅为主要载体的用户场景下，是一个生态链。在生态链里，2010年的4月份，总局通过许可的方式对互联网电视进行管理。当时以央视、百视通等一批牌照方开始登台。其实牌照方出现前，已经有些产品给大家使用了。三年过去了，牌照方在这些人的眼里是什么样的画像？ 

2010年4月份出台管理之前，包括电视机、机顶盒，各大终端厂商已经在自己建平台，在为用户在家庭场景下提供一些视听服务。后来“牌照方”出现了，“牌照方”和他们的关系就像收保护费的古惑仔。我无法替你做什么，但是我出现了，我要收钱。 

原来的格局，电视机通过有线网络接各电视台。其实“牌照方”，是一个广播电视的播出主体。有了这样的播出主体后，为用户提供服务的可以不是电视台了。对各省级电视台，“牌照方”就像到他们地盘里抢蛋糕的“强盗”。 

那时候电视机没有“牌照方”之前，接的主要是视频网站。但是视频网站又不是合规的视频电视播出主体，所以视频网站说我没有裸奔，我还有一个“牌照方”的标，所以“牌照方”在他们的眼中就是一个证明自己不裸奔的、就像领结一样的配件。 

被寄以厚望的“牌照方”，这个主题面对的是能力、市场占有率和品牌认知度。“牌照方”辛辛苦苦，但总局看来你是一个狠铁不成钢的熊孩子。 

“牌照方”应该成为什么角色？在回答这个问题的时候，我希望能够回到用户在家庭场景下的需求。在我看来，用户在家庭，以电视为终端的需求，大家分为两大类。一大类是：我需要的只是陪伴，你只要有连续播放的视频和声音就可以。更多的时候，其实这种线性播出，按时间序列播出的节目，已经不能够满足用户的需求，他希望找到自己更想看的节目。这样的两种需求，在中国是不是可以像互联网那样去得到他所需要的？这句话是昨天我听吴晓波老师交流时候提到的，他说在他看来，世界有两个互联网。一个是美国式的，一个是中国式的。而他认为美国式的，从它产生的根源，从它的特征来看，它是一种极客式的、失控式的，追求自由式的。与此不同的，互联网在中国落地之后，变成一个内控式的，务实性的、追求市盈率的，甚至在中国做到了寡头垄断式的。借用吴晓波老师的观点，我认为在中国也有两个电视的互联网。一个叫电视互联网，一个叫非电视互联网。 

我来上海之前，也参加了总局在南宁的信息网络视听节目管理工作会。会议上行业监管机构也提到了，大家的手机和移动屏上能看提供服务的主体，为什么在电视上不能提供？昨天吴晓波老师的观点也是对此的解读。本身，中国的互联网特点就跟美国不一样。我认同这种内控式、务实性的说法。 

因此，在提供用户在家庭场景下的视听需求时，我们先不用已有的业务形态分类，比如直播、点播、自办频道，这也是总局对电视类型的归纳。我们透过现有的产品形态看看用户在电视屏上对内容可以分为几类。第一类是新闻。新闻，也是最适合伴随式收听收看的。第二类是电影和电视剧，从现在来看，视频为主的互联网公司出现前，电视剧的主要供应主体是电视台，电影在中国主要是院线和盗版的DVD。现在，电影和电视剧的供应主体，尤其是电影，主要是由互联网公司提供，大家在电视台里看到电影已经很少了。第四类是综艺节目，从我们收视数据来看，综艺节目可以排第二类的视听应用，供应方从传统的电视台，扩展到了很多视频互联网公司开始自制综艺节目。第五类是用户一直有需求，但是在电视屏上一直只是尝试，没有很好供给的应用，也就是本地化的服务。在我们看来，电视机上的用户所需要的内容是五大类。五大类，应该由新进的主体替代式的提供？还是兼顾原有的积极性、原有的意愿，包括监管机构在各级的广播电视播出机构间的平衡式发展？我们认为，像银河这样受委托去运营全国性的新媒体业务，在这种资质面对用户所需要的这些内容时，要在意地方广播电视播出机构在新媒体方面的参与感。这个感觉，最近半年我尤其强烈。总书记讲话之后，产业融合成为大家的重要课题。这种融合，肯定是传统媒体和新媒体的融合，各级广播电视机构对自己参与到新媒体业务的积极性特别高。我也陪着中央电视台的领导，接待过6、7家各省级由宣传部长带队的交流团，像银河这样，可以在全国范围内开展新媒体业务的主题，在开展业务的时候，一定要兼顾各省、兄弟台开展新媒体业务的积极性。 

在我们看来，这些内容其实可以不由一家提供，甚至分着去提供，为用户最终输出的结果会更好。互联网电视，与传统的广播电视机构原有服务相比，成本结构和原有的不同。其中最大的一个是，原本广播电视部需要承担传输成本，但是互联网电视播出机构，这是很大的一块成本。在这些成本里，又可以细分为IDC成本？带宽成本、服务器成本，运维成本。版权采购方面，传统电视台只需要买剧，综艺、动漫、电影，运营方面有高薪团队、代理佣金、渠道拓展以及做不同终端的适配。 

内容成本的作用，是为了换来内容的厚度和内容类型的宽度，时间的新鲜度。传统的，是按照时间序列编排的，所以不用这些纬度。但你作为海量用户点播为主的，必须要具备。 

CDN成本可以换来覆盖的广度和观看时候的平滑度。大家在手机上看视频，感觉还是很流畅的。原因是我们称之为码流，就是你看到的内容在小屏幕上呈现，需要网络传输能力的支持，响应的要求不高。在手机端，最大可能是百K，但在电视上传输，最小可能要做到兆。如何保证你在任何区域里接入互联网时可以得到服务？这是CDN成本要解决的问题。 

运营成本解决的是用户的黏度，包括变现的能力。 

兄弟广播电视台发展互联网电视时候的三座大山。我昨天请教了刘德乐，视频网站用于版权节目采购的大数是多少，德乐总没有给我具体的数字，但给出了一个参照。传统的广播电视台全年买电视剧的成本，视频网站用来买版权的支出，已经超过了全部广播电视台来买剧的成本。CDN成本，优酷也是上市公司，有些数据可以查到。CDN成本里面，占优酷版权成本的一半。我们自己的数据，要做到单省百万级用户的支撑，每个月你CDN方面的投入大概是800万。你可以按照区域、按照支撑的用户数去算成本是多少。我没有列运营成本，我们在做业务的，比如邵以丁总会有深刻的感受。邵总的公司应该有600人左右，我们称为大运营成本。这600人每年的运营成本应该是接近亿级，这对传统的广播电视机构来说，他们是否愿意承担？除了愿意承担的实力，还有传统广播电视机构“老大的决心”。昨天和芒果TV的若波总交流，他也非常强烈的感受到，不仅是实力问题，还有老大的决心问题。像“牌照方”这样的机构，从运转方式来说是公司制的。但它不是风险投资驱动的公司，他是带有传统广播电视机构的期待，这种期待允许你有一定的试错次数、程度、投资回收的周期。这样的机制，我觉得是更影响传统广播电视机构在面对同样机会，面对同样的互联网电视的服务机会，必须要解决的问题。 

银河在回答集成牌照方应该是什么角色的时候，我们首先想到的是我们能不能把兄弟广播电视播出机构要开展这类时候的共性成本承担起来？我做基础的、共性的，您去做个性的。林方键总说，每个方案要定制。用户为什么要逃离电视屏？你没有把他当回事，没有想到他的需求和他们家里其他人的需求有什么不同。现在IP化、用户化之后的网络视听服务完全可以做到这样，我们也正在做着。家里老人过来，不用去输入，通过一些识别的方式就知道，是奶奶来看电视了，对应的界面和内容，会和儿子来看的时候不同。这种定制化的运营，本地化的运营，我们觉得是各省兄弟广播电视机构擅长的，对共性的、刚才提到的传输性的成本，版权采购性的成本，云端的共性运营成本，其实是共性的。如果我可以承担这些角色，我的形象可能就不像刚才我所描写的“古惑仔”的形象了。 

银河互联网电视，从技术平台，从内容、从分发三个方面，我们在做资源的储备和产品的开发。我们希望能把开发好的平台，在我们没有新增成本的情况下，免费向各省广播电视机构提供，帮助他们实现这样的参与感。同时也会联合更多内容服务机构，形成集约式的版权采购、版权分享的联盟。从而使得每个省级广播电台的内容变得更丰富，他们跨域覆盖和内容的传输，我们也愿意为他们提供。 

这个产品界面，是我们即将推出的界面。包含了刚才我提到的模块，些模块是留给各省级的广播电视机构，由他们去运营。比如本地的信息服务、所有的电视频道的播出，原来地面频道是不能上星的，通过IP也可以实现地面频道被一些在外地的本乡人看到。 

银河开放平台，大概可以分成监管层、核心层、云端的服务层。还有接入层，这样的四个大层次。这些模块是已经开发完成的，如果没有定制开发，我们都将为兄弟的广播电视机构免费提供。 

在我看来，作为集成播控平台，除了播控的职责外，我们只有去成为各省级广播电视的研发中心、购剧中心、传输中心和覆盖中心，以及业务的变现合作伙伴，集成牌照方的角色才可能更有价值、才可能更落地。我们大概会在年底前，为江苏的互联网电视平台推出一个内容服务产品，我们也希望为更多的兄弟电视台提出类似的产品。 

回到片头的那个问题：牌照方到底应该成为什么样的角色？这是一个大家需要共同面对的市场，我们认为牌照方首先应该成为规则的守护者，这也是监管机构委托这个主体的初衷。另外应该成为价值的创造者，对这种价值，我们认为首先是对内容服务商的价值创造者。第三个，最终你能不能被用户认可？认可才是前两个角色实现的关键。所以我们认为，应该是用户的关心者。 

以前的点播服务也好，网络视频也好，不是靠为用户提供更好的服务，而是靠尺度赢得用户。但是在我们看来，中国的互联网电视，是一个电视的网络。在这里，与传统电视相比，不能是尺度上的差别，而应该是清晰度、流畅度、友好度、参与度、丰富度上，能够比传统的电视服务更好。所以在我们看来，互联网电视集成牌照方应该完成的角色就是用户和视听服务间的连接者。这就是银河对互联网电视集成牌照以及我们应该如何发挥自己角色的一些理解。 

谢谢大家！

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作为今日头条青云计划、百家号百+计划获得者，2019百度数码年度作者、百家号科技领域最具人气作者、2019搜狗科技文化作者、2021百家号季度影响力创作者，曾荣获2013搜狐最佳行业媒体人、2015中国新媒体创业大赛北京赛季军、 2015年度光芒体验大奖、2015中国新媒体创业大赛总决赛季军、2018百度动态年度实力红人等诸多大奖。

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