在此前TPP的基本协议中，由于TPP的谈判框架协议主要由发达国家的跨国公司、以及为这些公司服务的律师事务所、政客来推动，其谈判所聚焦的主要利益是：

1、便于跨国公司有效利用发展中国家的廉价劳动力和原材料；

2、便于跨国公司有效占领市场；

3、便于跨国公司能拿到TPP框架协议下所在国所有的优惠政策；

4、TPP框架协议下的国家不能对跨国公司进行司法管辖，一旦跨国公司与TPP框架协议下的国家或地区政府产生法律纠纷，不是有东道国的司法机构进行审理，而是由设置在纽约的ISDS（投资者-国家争端解决机制，以下简称ISDS）来进行仲裁，仲裁结果即为终审结果。

这意味着什么呢？

意味着TPP框架协议下的参与国必须要割让一部分国家主权（尤其是司法管辖权）。TPP框架协议并不是服务于哪一国政府，而是为推动TPP协议谈判背后的跨国公司的利益服务。从长期目标来看，TPP将消除包括汽车、农产品、化学品及消费品在内的一万多项产品的关税，实现区内贸易零关税。然而，由于12个参与国家济发展水平和产业结构的不同，零关税给他们的国内经济和产业发展带来的冲击是不一样的。在此前TPP框架协议的谈判中，汽车业是TPP谈判所涉及的重要领域。在2008年金融危机前，由于美国政府把经济重心放在玩“钱生钱”的金融投机领域，造成美国以制造业为首的实体经济空心化，使得有着更雄厚制造业技术积累、质量更稳定、性价比更高的日本汽车公司在美国市场上表现突出。在2015年的美国汽车销量排行中，日系车占据7个席位。因此日本汽车业对TPP协议的达成感到欢呼雀跃，而市场竞争力相对弱势的美国汽车界却因此极为郁闷，不仅底特律骂娘，此前多位美国议员也表示了担忧：日本汇率操纵未能纳入TPP议题，这就意味着日本汽车将继续在美国占据价格优势。除汽车业之外，美国的制造业企业普遍对TPP也普遍态度消极。与之相反的是，以华尔街为代表的、追求资本自由流动的美国金融业，对TPP普遍持欢迎和积极推动的态度。