【电科技6月24日晚报】（作者 夏冰）国家审计署公布的审计公告显示，在去年6月起实施的节能惠民政策中，有八家知名企业骗取节能家电补贴近9062万元，骗补金额约占补贴总额1.4%。那些本应为节能环保创造福祉的巨额资金，最佳的结果就是“被追回”，不仅没有罚款，甚至连个利息都没有。节能环保的违规、违法成本太低，甚至几乎是零成本高收益。如此处理，实在很难起到以儆效尤的作用。企业销售管理存在较大巨大漏洞，有些家电企业通过对产品能效造假，要有效保障中央节能补贴资金惠及于民，关键在于各级监管部门要强化监管措施，不能将问题上交国家审计署，同时对于违规企业和相关责任人要给予重罚，坚决保障好改善民生的支出特别是扶贫、救灾等“生存钱”、“救命钱”落到实处。

   【家电补贴治标不治本 八大企业“骗补”9000万】
 

    日前，国家审计署公布的审计公告显示，在去年6月起实施的节能惠民政策中，有八家知名企业骗取节能家电补贴近9062万元，骗补金额约占补贴总额1.4%。以政策拉动市场，最终成为成为企业谋利的空子。目前，上述八家企业都在整改中。但大多数骗补企业对此未做出正面回应。因此，它们是否有涉案案件和人员，以及具体的受罚情况，目前尚不清楚。

　　“没点名的企业，不见得就完全没有问题。”一位业内人士表示，此外，政府的节能补贴拨款不及时，有些地方连“家电下乡”补贴的余款都还没结清；有的地方是国家的钱拨下去了，地方财政“截流”了。

   【家电企业惩戒力度轻  “骗补”低风险高收益】
 

    6月21日，审计署最新发布的《2013年第25号公告》指出，通过对天津、河北等18个省、直辖市家电企业审计后，发现有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领补贴资金16.17亿元。
　　

　　仅仅审计了18个省、直辖市就有348个项目单位“出事”，如果放到全国范围，这个数字不知变成几何？并且在审计署曝光的348个项目单位中，在整改情况一栏中，大量项目都是“正在整改中”，只有少量项目资金已被收回。

　　从审计报告中不难看出，那些本应为节能环保创造福祉的巨额资金，最佳的结果就是“被追回”，不仅没有罚款，甚至连个利息都没有。节能环保的违规、违法成本太低，甚至几乎是零成本高收益。如此处理，实在很难起到以儆效尤的作用。

   【节能补贴企业钻空 或应“明补”消费者】
 

    近日，审计署发布2013年第25号公告称扬子电器、长虹、格力、美的、格兰仕、TCL等8家家电企业分别以虚假申报材料、骗补、套取等方式，违规骗取国家节能补贴共计9061.84万元。其中广东省珠海格力电器违规获得2157.76万元补贴居首，陕西省宝鸡长岭冰箱有限公司位居第二，金额为2093万元；广东省TCL空调器（中山）有限公司排名第三，金额为1830.88万元。

    把节能补贴发给企业，企业固然可以通过价格优惠来让利消费者，但这对消费者来说只是“暗补”，很难产生直接的受益。而把补贴直接发给消费者，消费者只要购买符合补贴范围的产品，就可以凭购物发票向指定部门直接领取现金，这样的补贴是一种“明补”，对消费者来说是看得见摸得着的，可以有效地提高他们购买节能产品的兴趣。当然，这样一来，企业似乎会降低生产节能产品的兴趣，但是当市场产生了对节能产品的巨大需求时，企业一定能够捕捉到这种市场信息，从而把生产重点转移到节能产品上来，这对于培养企业的市场嗅觉，也能产生正能量。   

  【“骗补”企业要重罚 监管措施需强化】

    6月17日，李克强总理到国家审计署考察，强调指出，审计监察要用“火眼金睛”看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，几天之后国家审计署就交出了成绩单，8家知名家电企业居然违规套取中央高效节能空调推广补贴资金达9000万元以上，数额巨大但仍被专家解读为冰山一角。

　　在利益的驱动下，个别经销商竟然在销售数量上进行“做空”，由此看来企业销售管理存在较大巨大漏洞，或者根本就是睁一只眼闭一只眼，这对于节能产品的推广是致命的打击。更加恶劣的是，有些家电企业通过对产品能效造假，使得本不属于补贴范围的高能耗家电产品“混入”补贴名单

　　要有效保障中央节能补贴资金惠及于民，关键在于各级监管部门要强化监管措施，不能将问题上交国家审计署，同时对于违规企业和相关责任人要给予重罚，坚决保障好改善民生的支出特别是扶贫、救灾等“生存钱”、“救命钱”落到实处。    （完）

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